住民基本台帳ネットワークシステム 住基ネットとは 個人情報のセキュリティは大丈夫か？ 住基ネットの概要（目的・利点） 住基カードの交付状況 第1次・第2次稼動の内容 安全策jを検討中の自治体 と それらのホームページへリンク 住宅基本台帳カード（内容・申請手続き） 住民票の写しと転入転出の手続き １００団体が独自サービスで新たな計画 この先での住基ネット利用計画 旅券・納税まで 解説ホームページへのリンク 提案ホームページへのリンク 特集記事のバックナンバー： ホームページの最新更新ページ 住基ネットとは （H15年8月18日 にっぽんNOW：内閣政府広報室） ■住基ネットの概要 ： 住基ネットの目的・・・・・・・・・・・・「住基ネット」とは、住民基本台帳を基礎とした全国的なコンピュータネットワークです。 住民基本台帳カード、運転免許証などを市区町村の窓口で提示することによって 本人確認とし、本人の居住関係の処理を効率的に行うものです。 本人が便利になる一方 国・地方公共団体も 事務の効率化が行われます。 住基ネットの記録内容・・・・・・・・「住基ネット」には、住民基本台帳に記録されている、氏名、住所、性別、生年月日の ４つの情報と、新たに住民票に加えられた住民票コードとこれらの変更経過情報 従来との比較（ネットの利点）・・・①： これまでは、住民票は住所地でしか発行できませんでしたが、 平成１５年８月２５日からは「住基ネット」により、全国どこの市町村でも、交付されます。 ②： 事務の効率化においては 例えば国、地方公共団体等で行われている、恩給等の 継続的な給付事務、宅地建物取引主任者資格の登録などの資格付与事務など、 「住基ネット」利用により、効率化を図ることができます。 ■第1次稼動 （H14年８月５日） ： 住民票の提出不要に・・・・・・・・・パスポートの申請 や 建設業の技術検定の受験申請などのときに これまで （行政関連での申請で） 住民票の写しの提出が必要でしたが それが不要になりました。 また、共済年金を受給するために 毎年提出する 現況届けが 原則廃止されました。 ■第2次サービス稼動 （H15年８月２５日） ： 住民基本台帳カード・・・・・・・・・・住民基本台帳カード （または 運転免許証） を提示すれば 以下のことが できるようになりました。
このカードは、希望される方に発行されます。 写真付と写真なしの2種類があります。 このカードがあれば 住民票の写しの受け取り・転入転出届けがやりやすくなるほか さらに今後、公的個人認証制度（インターネットで行政手続きの際の本人確認）を スムースに行えるようになり また 市町村が条例で定めている場合には 証明書の 自動交付・公共施設の予約などの アクセスカードとしても 利用できます。 平成15年８月25日から発行の住基カードは窓口で使うもので、自動機では使えません。 写真付にすると・・・・・・・・免許証などと同じように 公的証明書として活用ができます。 申請手続き・・・・・・・・・・・・・・・申請書の提出 （交付費用：５００円程度） 1. 本人確認書類 （運転免許証、パスポートなど官公署が発行した身分証明書で、 本人の写真が貼付されたもの） 2 写真付カードを希望する場合は写真１枚 (代理人の場合は 他に戸籍謄・成年被後見人の証明書類） 有効期限・・・・・・・・・・・・・・・・・有効期限は10年 なお、次のような場合は失効します。 ① 転出し、他区市町村に転入手続きをした時 ② 住民票コードを変更した時など 住民票の写し･･････・・・・・・・・・・自分や世帯全員の住民票の写し （戸籍の表示は省略） を 住民基本台帳カード または 運転免許証の提示で 全国どこの市町村でも受け取れるようになりました。 転入・転出届けの簡素化・・・・・・ 住民基本台帳カードを持っている場合、引越し先の窓口での申請の1回で手続きが済む ようになりました。 これまでのように 住んでいた市区町村での転出届、転出証明書の 交付の作業がなくなりました。 住民基本台帳カードの交付を受けている場合、 本人確認ができるためです。 （引越しが終わるまでに 市役所などにある住民基本台帳カードにより付記転出届けに 指定事項を記入 転出元の管轄へ郵送する作業があります。 詳しくは各市役所へ） ■この先の住基ネット （計画） ・・・・・パスポートの申請や 納税申告など ほぼ全ての行政手続が 原則として２４時間、 自宅などからインターネットによってできるようにする電子政府・電子自治体の整備が 進められています。 そのため なりすましや情報の改ざんを防止する公的個人認証の サービスの準備が 今行われいます。 ■ホームページでの解説ページ・・・・・総務省：住基ネット 総務省のリーフレットより 総務省（安心・安全システム） 個人情報のセキュリティは大丈夫か？ ■初日・住基カード交付状況 ： （H１５・８・２６ 日経） 全国３２０１市町村で開始・・・・・・・同時開始であったため センターのサーバーにアクセス集中トラブル発生 ３３市町村で 滞りが発生した 住基ネット反対区市町村・・・・・・・・福島県矢祭町 ・ 東京都国立市・杉並区 準備中・・・・・・・・・・・・・・東京都中野区 金沢市と東京中央区では･･･・・・・・金沢市： 41件の住基カードを発行 ・ うち３８件が顔写真入 中央区：写真入り ２０枚のみ ■安全策を検討中の自治体 ： （H１５・８・２５ 日経） 都道府県の安全対策・・・・・・・・・都道府県等が保有する情報（氏名・住所・生年月日・性別・住民票コードなど） や 利用目的を法律で限定している ・ ならびに外部からの侵入と 内部の不正使用を 防止するとっている。 制度面・技術面・運営面で 十分な対策をとっているとしている。 独自安全策検討の自治体・・・・・住基ネットの情報管理についての 不安はくすぶっている。 住基ネットをめぐり 検討をしている自治体の動きは 下表のとおり。
両者の主張・・・・・・・・・・・・・・・・総務省は「インターネットに接続していても ファイやウォール（不正アクセス障壁）などの 対策をとっている」と不安解消にやっき。 市町村の実態を調査し、既に安全を宣言。 一方、長野県は 侵入実験に 「やり方次第では 住基ネットのセキュリティ情報が 外部に漏れる可能性があると」とけん制している。 ■情報を守る技術確立を ： （H15・８・２５朝日新聞Opinion欄：社会部大塚晶） 住基ネットは必要だったか・・・・・①ICチップつきの住基カードを見せれば 全国ｄこの市町村窓口でも 住民票の写しを 取れるようになるが ：（総務省） 静岡県浜松市の周辺２２市町村は ９７年から条例を定め お互いの窓口で |
